基层治理大戏 公益慈善当“角儿”

——中共中央国务院出台文件推进新时代基层治理现代化建设，强调发展公益慈善事业

慈善公益报(本报记者 李济慈)在我国已经实现第一个百年奋斗目标，正向全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的重要历史时刻，中共中央、国务院出台了推进新时代基层治理现代化建设的纲领性文件《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)，从完善党全面领导基层治理制度、加强基层政权治理能力建设、健全基层群众自治制度、推进基层法治和德治建设、加强组织保障等方面作出相关部署，为加强基层治理体系和治理能力现代化建设明确了任务书、时间表和路线图。

《意见》的出台为加强党对基层治理的全面领导，构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础，巩固和发扬中国特色社会主义基层治理制度优势，提供了根本遵循，具有重大意义。

《意见》共分为3个板块7个部分，围绕“打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体”的总体要求，对如何充分发挥基层党组织的领导作用、基层政府的主导作用、基层群众性自治组织的基础作用和社会力量的积极作用等方面，作出了系统安排部署。在第五部分“推进基层法治和德治建设”中，《意见》特别强调“推进基层治理法治建设”， “加强思想道德建设”，同时强调“发展公益慈善事业”，指出“完善社会力量参与基层治理激励政策，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，支持建立乡镇(街道)购买社会工作服务机制和设立社区基金会等协作载体，吸纳社会力量参加基层应急救援。完善基层志愿服务制度，大力开展邻里互助服务和互动交流活动，更好满足群众需求。”为包括慈善组织等社会力量广泛深入参与基层治理体系和治理能力现代化建设提供了一个无限广阔且大有可为的空间。

编辑：王俊杰  审编：admin